共有文章: 1487 篇, 图片: 2 篇, 视频: 142 篇  投稿统计
扫一扫,关注手机微信
>当前位置:首页 > 党风廉政 > 巡视巡察 > 正文

巧家县住房和城乡建设局党组关于落实县委第五巡察组巡察县住建局党组反馈意见整改进展情况的通报

发布时间: 2023/5/30 15:59:08   作者:   来源:   浏览次数:841

根据县委统一部署,2022年8月10日至9月8日,县委第五巡察组对县住建局党组进行了巡察。2022年10月21日,县委第五巡察组向县住建局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

县住建局党组坚持把巡察整改作为主要任务来抓,严格履行巡查整改主体责任,研究并印发了《县委第五巡察组关于巡察县住建局党组反馈意见整改方案》(巧住建党〔2022〕40号),定期听取各责任股室的整改情况汇报,召开党组会议3次,及时进行研究部署,确保整改落地见效。

党组书记黄元峰坚决抗牢巡察整改第一责任人责任,对巡察整改负总责,带头整改自身问题、领办重点难点问题,及时听取各股室的整改情况,召开理论中心组集中学习、警示教育和廉政谈话,进一步加强了对干部职工的日常教育管理监督。

截至5月24日,巡察反馈的4个方面12个具体问题,已完成整改8个,基本完成整改2个,未完成整改2个。

二、集中整改期内已完成的整改事项

(一)反馈问题:聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况。

1. 学习贯彻习近平总书记关于住房和城乡建设系列重要讲话、指示批示精神不到位。

整改结果:已整改完成,并长期坚持。

整改情况:一是2022年7月21日修改完善并印发《巧家县住房和城乡建设局党组理论中心组学习制度》,规范了理论中心组学习参学人员、学习方式、学习内容、中心组发言人员及互动交流方式等。二是2022年10月至2022年12月召开理论中心组集中学习会议3次,组织学习、传达党的二十大精神、习近平总书记关于住房和城乡建设系列重要讲话、指示批示精神,深刻领会习近平总书记关于住房和城乡建设系列重要讲话、指示批示精神,认真研究习近平总书记关于住房和城乡建设系列重要讲话、指示批示精神的科学内涵。

2. 推动住房和城乡建设事业高质量发展有差距。

整改结果:基本完成。

整改情况:

已整改2项:一是龙源一品项目(水韵金沙6号地块)已于2023年1月13日完成竣工验收备案并已交房,对逾期交房问题已对业主进行延期交房违约金赔付。项目现已交房1800套,6#地块2栋、3栋正在开展办理不动产权证前的权籍调查。二是加强与自然资源部门的协调配合,推进巧家县立体停车场征地拆迁工作。加快项目建设工程进度。2022年9月16日巧家县智慧云工程管理有限公司与云南省建设投资控股集团有限公司、云南省铁路集团有限公司签订施工合同,并进场施工,截止目前,现场已完成原中医院地块支护桩共60颗,岩湾地块清表完成,正在进行中医院地块支护桩桩头破除、地下室开挖、锚索施工。

正在整改1项:全力推进巧家县提升农村人居环境建设PPP项目12个乡镇污水处理厂建设,截至目前,包谷垴乡、药山镇、金塘镇、蒙姑镇、茂租镇、炉房乡、马树镇、大寨镇、红山乡、小河镇、中寨乡、老店镇及东坪镇等13个乡镇污水处理厂建设完成,已进水调试,覆盖率达到86%。其余2个乡镇污水处理厂建设正在开展收尾工作。

(二)反馈问题:聚焦群众身边腐败问题和不正之风。

3. 财务管理不规范,执行财经纪律不严格。

整改结果:已整改完成。

整改情况:

已完成整改5项:一是对近3年的项目资金支付原件重新装订作为记账依据;二是2022年4月4号凭证两名同志到包谷垴、老店、马树等8个乡镇下乡报销住宿费开具发票均为马树镇住宿发票问题,已由出差人出具情况说明;三是2019年至2022年用油票冲抵车票频次较高,已严把审核程序,杜绝此类问题发生;六是非税收入专户利息57,684.13元、提升人居环境专户利息76,295.42元,已于2022年9月1日通过地税部门征缴系统征收入库;养老保险专户利息689.73元、公租房租金专户利息1,059.29元,已于2022年8月31日通过地税部门征缴系统征收入库,两污管理局专户利息116,468.55元已于2022年9月2日通过地税部门征缴系统征收入库;第一污水处理厂专户利息6,743.01元尚未缴纳,根据《昭通市昭通市地税局关于做好非税收入征管体制改革工作的通知》(昭财非税〔2017〕15号)“一、改征范围将防空地下室易地建设费,国家电影事业发展专项资金,无线电频率占用费,土地复垦费,行政单位国有资产处置收入,事业单位国有资产处置收入,行政单位国有资产出租、出借收入,上缴财政的事业单位国有资产出租、出借收入,其他利息收入,产权转让收入,清算收入等11项非税收入项目一次性改由地税部门征收的规定。利息收入征收对象为行政或事业单位,巧家县第一污水处理厂属于全民所有制企业,其账户产生利息不属于非税收入征缴资金,县税务局不予受理;四是2020年3月19号凭证,支付慰问挂钩村扶贫户购买保温杯650个,只有本单位职工签字领取花名册,无发放花名册问题,已联系村委会补齐发放花名册。五是2021年8月9号凭证新工资系统加密锁费用已由经办人联系服务商提供发票存根,并完善情况说明。

4. 落实中央八项规定不严格。

整改结果:已完成整改,并长期坚持。

整改情况:一是2019年7月31号凭证报销接待县民政局餐费546元,已整改退回。二是2021年8月4号凭证报销建党100周年“七一”慰问8名退休党员餐费1566元,共15人参与用餐,已参照机关事业差旅费管理办法及接待管理规定,将超出部分资金906元于2022年9月9日存回住建局账户。三是2021年3月6日开展“3.8”节活动购买16套服装领取花名册仅14人,普发奖品金额38169元,2022年6月4日工会会员春游活动普发奖品金额44778元,对上述活动支出不合理部分已全部退回。四是2021年5月21号凭证报销两名同志2021年3月30日至31日到昭通开会在派公车的前提下多报1人昭通返巧车票88元,已整改退回。

5. 作风不实,形式主义有抬头倾向。

整改结果:已完成整改,并长期坚持。

整改情况:一是2022年8月20日修改完善并印发了《巧家县住房和城乡建设局工作规章制度(试行)》,规范了发文审核、校对、送审等程序。二是加强和改进作风,在下发文件、撰写材料和资料归档等工作中,严格贯彻落实中央“八项规定”精神,严格审核把关。

(三)反馈问题:聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设。

6. 管党治党责任担当不足,党风廉政建设工作重视不够。

整改结果:已完成整改,并长期坚持。

整改情况:一是制定《巧家县住房和城乡建设局党组2022年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解方案》和《巧家县住房和城乡建设局党组2022年落实全面从严治党主体责任清单》,扛实党组书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,推动党风廉政建设工作按质按量完成。二是2022年开展廉政谈话8次,做到班子成员及股室负责人全覆盖。三是加强对干部职工的警示教育,2022年共开展7次警示教育活动,让每一名党员干部在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩。

7. 党内政治生活不严肃、不认真。

整改结果:已完成整改,并长期坚持。

整改情况:一是严肃党内政治生活,严格规范“三会一课”等党内组织生活,2022年11月至今开展“三会一课”6次,未发生非党同志主持党内活动的情况。二是组织召开了干部作风大提升专项行动专题民主生活会和组织生活会各1次,会前认真开展交心谈心,坚决做到严格审核把关对照检查材料,认真开展批评与自我批评,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

8. 落实新时代党的建设要求有差距,机关党建工作质量不高。

整改结果:已完成整改,并长期坚持。

整改情况:一是加强机关党建工作,强化“第一议题”学习制度概念,2022年10月至今,每次会议第一议题坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记系列重要讲话精神。二是坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,丰富“主题党日”活动内容,2022年10月至今,通过集中观看党的二十大开幕式、为网格区居民清理裸露垃圾、清理河道垃圾等结合开展主题党日活动,强化了党的政治仪式感和参与感。三是严格党员发展程序,规范党员发展

9. 党组集体领导作用发挥不充分,民主集中制落实不力。

整改结果:已完成整改,并长期坚持。

整改情况:一是2022年7月21日,印发了《巧家县住房和城乡建设局党组议事规则》。二是充分发挥党组集体领导作用。2022年9月至今,召开党组会议8次,始终坚持民主集中制原则,对党建、党风廉政建设、意识形态、疫情防控、人事、重大资金支付、业务工作等方面进行研究决策,进一步强化了党组集体领导作用。

(四)巡察、审计等监督发现问题整改落实情况。

10. 巡察整改主体责任落实不到位,思想认识有欠缺。

整改结果:基本完成。

整改情况:

已整改1项:一是抗牢整改责任,压实整改质量,2022年12月29日,召开了巡察整改专题民主生活会,班子和班子成员主动认领问题、承担责任。二是强化党组领导作用,2022年10月至今,在党建、党风廉政建设、意识形态、疫情防控、人事、重大资金支付、业务工作等方面,均召开党组会议研究,做到党组监督无死角。三是扛实整改责任,落实党组书记“亲自抓”巡察整改工作,2022年11月2日、11月22日分别组织召开党组会议,对十二届县委人防专项巡察、第八轮巡察“回头看”反馈问题的整改工作进行专题研究部署,确保问题全面整改。

正在整改1项:加强对人防专项巡察反馈的“196个项目未办理人防手续”问题的整改,2023年1月17日已追缴1户,追缴资金1224672元,对剩余6个项目人防易地建设费用109.0713万元全力追缴,确保及时追缴到位,对拒不缴纳的按相关法律法规依法追缴。因成立县国防动员委员会办公室,相关职能已调整至国防动员委员会办公室,县住建局将全力配合国防动员委员会办公室开展追缴工作。

三、集中整改期内未完成的整改事项

(五)反馈问题:聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况。

11. 保障性住房管理不精细,违规违纪现象突出。

整改结果:未完成。

整改情况:

正在整改1项:一是考虑到减少承租住户往返跑的流程,在具体工作开展过程中,公共租赁住房审核采取的方式为每年动态联审,办理租赁(续租)手续时由承租户口头申请后,交纳下一年度的房租并签订租赁合同,未要求承租户提交书面申请,在下步续签合同时,严格按〔2017〕28号文件规定程序执行,现正在重新拟定《巧家县公共租赁住房分配管理实施方案》待方案通过并发布后格执行。二是在巡察期间,已联系纪委通过大数据比对复查,并将异常情况对象发函给涉及审核部门进行审核,清退不符合入住条件的承租对象34户。三是截止目前,2021年租金未缴纳387户,已追回202户,441725.64元,正在追缴185户423130.4元。四是针对同城网发布公租房管理信息,我局发函给县网信办共同约谈相关负责人,已约谈“巧家同城网”、“巧家同城”网负责人,责令网络平台公司立即清理整顿涉及公共租赁住房的转租信息,并与网站负责人确定了后续长期协同监管机制。五是建立和完善长效机制。目前,正在草拟《巧家县公共租赁住房分配管理实施方案》,拟定完毕广泛征求社会各界意见修改完善后,提请县政府常务会议研究通过后印发执行。

(六)反馈问题:巡察、审计等监督发现问题整改落实情况。

12. 审计监督整改工作推进力度不够。

整改结果:未完成。

整改情况:

正在整改3项:一是对“扩大范围使用安居工程专项资金”、“扩大范围使用公共租赁住房维修维护专项管理费”,正在积极筹措资金归还。二是对“应收未收非税收入”未追缴完毕。其中:对应收未收公租房租金,已成立催缴工作组,压实工作责任,加大追缴力度,通过小区张贴公告、上门入户送达追缴通知书、电话通知、依法起诉等方式进行追缴。对应收未收污水处理费,未征收污水处理费28026.2元的问题已整改完成。三是对“往来款未及时清理,长期挂账”,已逐项清理完成。其中:343636759元已整改(2013年保障性住房建设项目挂账188306121.00元、2016年棚户区改造项目挂账134201606.00元、2017年县财政局借款21129032.00元),剩余部分正在针对债权人(单位)撤销或机构改革形成的账目正在收集资料,同时对接相关部门处理。

四、下步工作打算

(一)落实主体责任,切实履行“一岗双责”。以习近平新时代中国特色社会主义思想和重要讲话重要指示精神为指导,严明政治纪律和政治规矩,全面从严治党,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到两个维护,切实把抓好巡察反馈问题整改作为一项严肃的政治任务,进一步压实整改工作责任,强化未完成整改事项的整改,以问题整改促进各项工作全面提升。

(二)强化问题导向,强化问题整改,巩固整改成效。一是强化问题导向,突出工作重点,加强与部门的协调配合,全力做好问题整改销号。二是坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,对整改落实事项实行台账管理,确保件件有回应、事事有落实。

(三)强化制度建设,健全完善机制。继续加大建章立制力度,对现有制度进行梳理完善,结合巡视整改落实工作,对实践检验行之有效的,长期坚持;对不适应新形势新任务新要求,存在制度漏洞、制度缺失、制度失效问题的,逐一加以改进、完善和优化,切实增强制度的严肃性和约束力。真正把巡察等整改转化为健全制度、建强队伍、推动工作的实效。


巧家县住房和城乡建设局党组

2023年5月26日